新甫社区发展党员全程纪实档案管理办法（试行）  

为切实做好发展党员工作，完善发展党员档案内容，确保发展党员过程全程纪实、全程监督，根据《中国共产党章程》和《新甫社区发展党员工作制度（试行）》的有关规定，制定本管理办法。

 一、发展党员全程纪实档案的建立

对递交入党申请书的入党申请人，自党支部确定入党积极分子起到转为正式党员为止，必须按时间先后顺序，以写实的方式，建立发展党员全程纪实档案，对发展期间每个阶段、每个环节的情况进行详细记录，实行全过程监督。

二、发展党员全程纪实档案的主要内容

发展程序纪实：主要记录发展党员各阶段和关键环节的程序履行情况。

培训教育纪实：主要记录入党积极分子和预备党员在培养教育过程中的谈话、思想汇报以及培训考试等情况。

职责责任纪实：主要记录发展党员各阶段相关责任单位、责任人审核情况。

发展材料纪实：主要记录发展党员过程各类材料归档情况。

三、发展党员全程纪实档案各阶段工作要求

根据社区发展党员工作程序，全程纪实档案按照“一人一档、一事一记、一步一审”的要求规范记载，坚持“谁履行、谁记录、谁负责、谁签字”的原则，对发展党员各阶段、各环节逐条填写清楚，详细真实地记录有关内容，由相关责任人或单位审核并签字盖章。

 1、初步培养教育考察阶段

党支部确定入党积极分子后，建立《入党积极分子台帐》报基层党委，由基层党委审核并汇总《入党积极分子台帐》后，报人事劳动局备案，人事劳动局发放统一编号的《发展党员全程纪实表》、《入党积极分子考察写实簿》等材料。由基层党委指导党支部按照“一人一档”的要求，建立发展党员全程纪实档案。

纪实内容：入党申请人基本信息；递交入党申请书时间；确定为入党积极分子时间；培养联系人信息；《入党积极分子考察写实簿》编号等。

入档材料：（1）入党申请书；（2）《发展党员全程纪实表》；（3）《入党积极分子考察写实簿》；（4）其他需入档材料。

2、重点培养教育考察阶段

确定计划发展对象、确定发展对象各环节结束后，由党支部完善全程纪实档案，整理完备有关材料。

纪实内容：确定计划发展对象情况；集中培训情况；确定发展对象情况等。

入档材料：（1）个人思想汇报；（2）个人自传；（3）《入党积极分子培训考试登记表》；（4）其他需入档材料。

3.政审和预审阶段

对发展对象进行政治审查和公式后，由党支部建立《拟发展党员台帐》，连同政审材料、发展党员全程纪实档案一并报基层党委组织部门预审，提交党委会议研究。基层党委研究同意后，汇总《拟发展党员台帐》，连同全程纪实档案一并报人事劳动局审核备案，人事劳动局将《入党志愿书》发至各基层党委。

 纪实内容：政治审查人员信息；发展对象公示情况；预审情况；《入党志愿书》编号等。

 入档材料：（1）外调、函调证明材料；（2）入党综合政审材料；（3）发展党员公示；（4）其他需入档材料。

4履行入党手续阶段

确定发展对象为预备党员后，党支部完善全程纪实档案报基层党委审批。基层党委审批、完善全程纪实档案并负责保管，将审批情况报人事劳动局，领取《预备党员考察写实簿》发至各基层党支部。

纪实内容：入党介绍人信息；支部党员大会接收预备党员情况；指派专人谈话审查情况；审批预备党员情况；《预备党员考察写实簿》编号等。

入档材料：（1）《预备党员考察写实簿》；（2）其他需入档材料。

5预备党员的教育、考察和转正阶段

预备党员转正后，基层党委会同党支部根据转正情况，进一步完善全程纪实档案。

纪实内容：递交转正申请书时间；支部党员大会讨论预备党员转正情况；审批预备党员转正情况等。

入档材料：（1）预备期内个人思想汇报；（2）转正申请书；（3）《入党志愿书》；（4）其他需入档材料。

6党员档案整理备案归档阶段

发展党员全程结束后，各基层党委汇总《发展党员台帐》，连同党员转正情况、发展党员全程纪实档案报人事劳动局审核备案，各基层党委负责保管党员档案材料。对需归入个人人事档案的入党材料，由各基层党委负责，按照档案管理规定同人事档案主管部门做好档案交接工作。

纪实内容：整理备案情况；档案交接情况等。

入档材料：（1）档案交接材料；（2）其他需入党材料。    

四、发展党员全程纪实档案有关要求

1、发展党员全程纪实档案由高新区人事劳动局负责统一编号，根据基层党委确定入党积极分子情况审核发放。

2、基层党委、党支部具体负责发展党员全程纪实档案的建立、完善工作。其中，入党申请人批准为入党积极分子后，由所在党支部组织委员负责记录、完善和保管纪实档案；批准为预备党员后，由基层党委组织部门负责记录、完善和保管纪实档案。

3、基层党委按照“一步一审”的要求，负责发展党员全程纪实档案各项工作的指导和审核；人事劳动局负责对各基层党委政审和预审阶段、党员档案整理归档阶段纪实档案的审核备案工作。

4、党员全程纪实档案管理参照人事档案有关规定执行，必须严格遵守保密制度，严禁档案外借。基层党委要严格档案查阅手续，查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。任何个人不得查阅或外借本人及亲属（包括父母、岳父母、配偶、子女及兄弟姐妹等）的档案。

5、全程纪实档案需保存在人事档案中的材料，按照干部人事档案的有关规定，将材料归入人事档案，并在全程纪实档案目录备注栏中注明，未归入人事档案的材料由基层党委集中管理。党员因工作、学习等原因，需跨党委转移组织关系的，基层党委组织部门要将档案材料密封，贴好封条，加盖党委组织部门公章，在《发展党员全程纪实表》上如实记录档案交接情况，党员本人或接档人签字后，交由党员本人或接档人带至所去单位党组织。党员组织关系在高新区党工委管理的各基层党委内部转移时，《发展党员全程纪实表》归入档案一同转移，基层党委留存复印件；党员组织关系转出高新区党工委的，《发展党员全程纪实表》不随档案转移，由基层党委负责保管。